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我國糧食安全保障能力再上新臺階
夏糧旺季收購量達到1500億斤,較去年同期增加約130億斤,新季秋糧收購正平穩有序開展;全國糧食應急保障企業多達6.8萬家,糧油應急日加工能力超過170萬噸;全國建成5500多家糧食產后服務中心,基本實現產糧大縣全覆蓋……12月25日至26日,全國糧食和物資儲備工作會議在北京召開。國家糧食和物資儲備局局長劉煥鑫在會上表示,過去一年,全國糧食和物資儲備系統著重在穩市場、強儲備、嚴監管、添動能、保安全、聚合力等方面發力,我國糧食安全保障能力得到進一步提升,物資儲備實力進一步增強,管糧管儲的規范化水平持續提高。
全年糧食收購量維持在較高水平
2024年,我國糧食總產量達到14130億斤,比上一年增加221.8億斤,首次突破1.4萬億斤的新臺階。“全國糧食和物資儲備系統統籌做好糧食收購與市場調控工作,針對不同糧食品種采取相應策略,打出主動仗和組合拳,充分發揮政策性收儲的支撐作用、有關中央企業和地方大型糧食企業的帶動作用以及預期管理的引導作用,守住了農民‘種糧賣得出’的底線。”劉煥鑫介紹道,今年夏糧旺季收購量為1500億斤,秋糧收購進度比往年更快。
據了解,目前新季秋糧收購量已超過3700億斤,較去年同期快約10%。南方地區中晚稻收購接近尾聲,東北和華北地區玉米收購進入高峰期。各類市場主體購銷活躍,東北地區玉米深加工企業開工率保持在90%左右。各地認真落實轄區糧食收購的主體責任,提前研究制定應對預案,及時采取針對性措施,積極優化收購服務。預計今年糧食收購量將達到8400億斤左右,連續2年穩定在8000億斤以上,全年糧食收購量保持在較高水平。
在糧食收購過程中,最低收購價政策起到了有效的托底作用。中晚稻上市以來,河南、江蘇、黑龍江和安徽啟動了最低收購價執行預案,目前已收購最低收購價稻谷100多億斤,較好地滿足了農民的售糧需求,穩定了市場預期。會議指出,明年要統籌抓好糧食收購和市場調控,在符合條件的地區及時啟動最低收購價收購,加大儲備糧收儲輪換力度,發揮好穩預期、穩市場的關鍵作用;重點企業要繼續履行社會責任,服從服務于糧食宏觀調控,做到“始終在市、均衡收購”;各地尤其是糧食主產區要認真落實糧食安全黨政同責,組織引導各類糧食企業入市收購、增建庫存,確保不出現農民“賣糧難”的情況。
優質糧食工程深入推進
“美豫糧油”“齊魯糧油”“皖美糧油”……當下,各地積極打造公共品牌,推出豐富多樣的優質糧油產品,推動“好糧”“好油”賣出“好價”,為百姓餐桌增添更多選擇,“中國好糧油”行動計劃成效顯著。
據介紹,2017年首輪優質糧食工程啟動實施,中央財政累計投入資金近215億元,帶動地方和社會投資600多億元,支持各地推進糧食產后服務體系、糧食質量安全檢驗監測體系、“中國好糧油”行動計劃三個子項建設,取得了明顯成效——建成糧食產后服務中心5500多個;扶持好糧油示范縣389個、示范企業1200多家,全國產糧大縣優質糧食增加量超過5000多萬噸。
2021年,財政部、國家糧食和物資儲備局聯合印發《關于深入推進優質糧食工程的意見》,聚焦糧食綠色倉儲、品種品質品牌、質量追溯、機械裝備、應急保障能力和節約減損健康消費“六大提升行動”,積極打造優質糧食工程升級版。“六大提升行動”實施以來,統籌財政資金350多億元,在促進農民增收、增加優質糧食供給、推動糧食產業提質增效、滿足百姓消費升級需求等方面取得明顯成效。2023年入統糧食企業實現工業總產值4.16萬億元。各地精心打造優質糧食區域公用品牌近40個,加快推進糧食產業高質量發展。劉煥鑫表示,明年要繼續深入實施優質糧食工程,著眼于糧食流通提質增效,重點抓好糧食產后服務能力提升、糧食物流加工企業發展、糧食品牌建設、糧食節約減損,大力推動主產區發展糧食產業、增強內生動力。
糧食節約減損取得新成效
節約等同于增產。近年來,國家通過投資引導,累計為全國農戶配置科學儲糧裝具近1000萬套;指導做好糧食產后短期儲存,逐步消除“地趴糧”;加強農戶科學儲糧技術宣傳和指導服務,我國農戶儲糧損失率降至3%左右;各地糧食產后服務中心積極為農民提供糧食產后清理、烘干、收儲、加工、銷售等服務,2023年減少糧食損失超200萬噸。
與此同時,糧食和物資儲備系統大力實施糧食綠色倉儲提升行動,推進高標準糧倉建設和舊倉升級改造,糧倉氣密、隔熱等關鍵性能進一步提高。目前,全國糧食標準倉房完好倉容超7億噸,“四合一”儲糧技術在國有糧庫廣泛應用。全國實現低溫準低溫儲糧倉容2億噸,應用氣調儲糧技術倉容5500萬噸。據調查,我國糧庫儲糧損失基本消除,糧食儲藏周期內綜合損耗率控制在1%的合理預期范圍內。
“明年要抓好重點改革任務落實,深化糧食購銷和儲備管理體制機制改革、深化物資儲備管理機制改革、完善糧食穩價調控機制、健全糧食產后節約減損長效機制。”劉煥鑫說,要開展糧食產后節約減損行動,實施國家全谷物行動計劃,分生態區推進綠色儲糧技術創新系統集成應用,推動糧油適度加工標準化試點,發布節糧減損典型案例,堅決守住管好“天下糧倉”和“大國儲備”。
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