11月21日，記者從第十三屆海口市委常委會（2017年）第41次（擴大）會議獲悉，海口市農(nóng)業(yè)局將著手解決城郊外來菜農(nóng)生產(chǎn)生活問題，將建設高標準常年蔬菜產(chǎn)業(yè)園，逐步引導城郊菜農(nóng)和個體菜農(nóng)進入園區(qū)生產(chǎn)。

　　據(jù)了解，海口市城郊外來菜農(nóng)主要來自廣西、湖南、江西、貴州等省份，在城郊蔬菜基地承包土地從事蔬菜種植。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前海口市城郊共有1644戶外來菜農(nóng)，分布在城郊25個蔬菜基地，共承包經(jīng)營土地面積6302.2畝。約占正常種植的基地面積（3.2萬畝）的20%，生產(chǎn)的葉菜日均上市量約133.46噸，約占全市夏秋季日均上市葉菜的44%，占冬春季日均上市葉菜的33%。

　　近郊外來菜農(nóng)生產(chǎn)的蔬菜主要銷售渠道是自行運送到市內(nèi)的加旺批發(fā)市場、府城石塔批發(fā)市場、美蘭區(qū)文明東公益市場、鳳翔蔬菜批發(fā)市場等進行批發(fā)。

　　海口市農(nóng)業(yè)局將實施菜農(nóng)生活設施改造，改善生活條件。將參照蒼東坡基地的作法，由市、區(qū)政府投資幫助萊農(nóng)建設集裝箱式板房等生活設施，改善萊農(nóng)的生活條件，消除安全隱患，減輕環(huán)境整治壓力;實施城郊蔬菜基地基礎設施改造，改善生產(chǎn)條件。做到路通、電通，旱能灌、澇能排，噴滴灌節(jié)水設施全覆蓋，改善生產(chǎn)條件，提高葉萊生產(chǎn)能力。扶持有意愿的菜農(nóng)建設簡易網(wǎng)棚，減少夏秋季暴雨天氣對葉菜生產(chǎn)的影響，提高夏秋季葉菜生產(chǎn)供應能力。

　　同時，海口市農(nóng)業(yè)部門還將加強技術(shù)指導服務，提高科學種菜水平。積極與海南大學、省熱科院、省農(nóng)科院等高等院校和科研機構(gòu)合作，引進、培育推廣抗逆性高的耐高溫、高濕的高產(chǎn)新優(yōu)葉菜品種，提高葉菜產(chǎn)量和效益;加強產(chǎn)銷對接，拓寬蔬菜銷路。大力實行訂單生產(chǎn)。海口市菜籃子集團將加強海口市蔬菜市場需求的調(diào)查分析，全面測算市民對各種蔬菜的需求量，按照“以需定產(chǎn)”的原則，與包括城郊外來菜農(nóng)在內(nèi)的蔬菜生產(chǎn)者建立穩(wěn)固的互惠互利的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機制和良好的信用關(guān)系，實行訂單生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。幫助菜農(nóng)解決蔬菜批發(fā)場地問題。在市區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場增設城郊外來菜農(nóng)自產(chǎn)自銷公益攤位，使部分城郊外來萊農(nóng)進入市場銷售產(chǎn)品，多渠道解決城郊外來萊農(nóng)就近就地賣菜問題。

　　完善補貼政策，調(diào)動萊農(nóng)生產(chǎn)積極性。按照農(nóng)業(yè)部等13個部委《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法實施細則》的通知》（農(nóng)市發(fā)[2017]1號）的要求，完善海口市的菜籃子補貼政策。

　　建設高標準常年蔬菜產(chǎn)業(yè)園，逐步引導城郊菜農(nóng)和個體菜農(nóng)進入園區(qū)生產(chǎn)。隨著城區(qū)發(fā)展擴張，城郊菜地不斷減少，城郊蔬菜基地普遍存在小散亂現(xiàn)象，影響市容市貌，質(zhì)量監(jiān)管難度大。有必要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整合農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、田園綜合體、三產(chǎn)融合示范等項目資金，在現(xiàn)有5.2萬畝常年蔬菜基地中，選擇適合葉菜種植的基地，規(guī)劃建設連片500畝以上、生產(chǎn)設施完善、生活設施齊全的高標準蔬菜生產(chǎn)園區(qū)10000畝。出臺土地租金優(yōu)惠、葉菜產(chǎn)品保本收購等激勵措施，引導城郊外來菜農(nóng)和個體菜農(nóng)進入園區(qū)發(fā)展生產(chǎn)。

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