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“新型城鎮化”新在何處?“縣域經濟”發展關鍵詞揭秘
中央經濟工作會議明確提出,2025年要“統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉融合發展”。
該任務在明年我國經濟發展中具有怎樣的重要性?“縣域經濟”又會在其中承擔何種角色?會有哪些令人期待的舉措呢?
中央經濟工作會議特別提及“統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興,促進城鄉融合發展”。專家指出,新型城鎮化的“新”體現在“以人為本”,著重提升人們的獲得感、幸福感與安全感;鄉村全面振興則聚焦于鄉村整體功能的塑造與提升,注重以質量興村。
新型城鎮化與鄉村全面振興在目標上相互補充,在發展進程中相互促進、相輔相成。
清華大學中國發展規劃研究院副院長董煜表示:“實際上就是要更充分地發揮城鎮化在促消費、穩增長方面的重要拉動作用。同時,在鄉村相關工作中,要通過發展現代農業,為糧食安全筑牢堅實根基;也要借助城鄉之間資源要素的加速交換流動等,更快地推動統一大市場的形成和消費的振興。”
在這項任務中,中央還專門提出,要因地制宜推動興業、強縣、富民一體發展,大力發展縣域經濟。專家認為,這表明中央意識到,在推進新型城鎮化進程中,縣城是連接城鄉的關鍵樞紐節點,能夠為鄉村振興提供有力支撐。
董煜稱:“發展縣域經濟在2025年的經濟工作中,被中央置于極為重要的位置。它既能銜接現代化城市建設和鄉村全面振興中的大量工程建設等任務,又能通過縣域經濟的發展穩定這些地區的就業、促進投資,還能解決這些地方發展中面臨的困難和挑戰。同時,通過特色產業的發展,可使城鄉面貌更加融合。”
那么,如何發展縣域經濟?明年有哪些值得期待的具體辦法呢?專家表示,“因地制宜”發展縣域經濟,同時提升縣城的綜合能力,將是明年工作的重點方向。
董煜還提到:“要結合中央關于農業、現代農業發展和現代產業化體系建設的一系列要求,明確每個縣在整個產業體系中的定位,因地制宜發展產業鏈,規劃并落實一些具體的項目舉措。此外,在‘兩重’建設中,要針對城鄉方面的需求,布局一批基礎設施和公共服務設施建設,這些都與縣域經濟發展的重要基礎條件緊密相連。”
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